Castione della Presolana (Bergamo) Lombardia - Panorama del comune in area prioritaria rischio radon

Normativa Regionale

Radon Lombardia: Guida Completa alla Normativa

Tutto ciò che devi sapere sulla Legge Radon Lombardia, dalla L.R. 3/2022 alla Delibera 5469/2025. Mappa delle aree prioritarie, obblighi per il recupero seminterrati e scadenze misurazioni radon Lombardia.

Legge Radon Lombardia: Il Quadro Normativo

Dalla Direttiva Europea alla Delibera Regionale: un sistema integrato di protezione.

Riferimenti Normativi Lombardia

Legge Regionale L.R. 3 marzo 2022, n. 3
Norma Nazionale D.Lgs 101/2020
Delibera Aree Prioritarie n. 5469 del 09/12/2025
Fonte Normativa UE Dir. 2013/59/Euratom

Consulta il testo della legge regionale sul Consiglio Regionale.

L.R. 3/2022 Ufficiale

Scarica l'allegato con l'elenco dei comuni prioritari (PDF).

Scarica Delibera 5469

La Legge Regionale 3 marzo 2022, n. 3

La Legge Radon Lombardia (L.R. 3/2022) costituisce una pietra miliare nella legislazione sanitaria regionale, rappresentando il pieno e organico recepimento delle direttive nazionali (D.Lgs 101/2020) ed europee (BSS 2013/59/Euratom).

Questa normativa non si limita a recepire passivamente la norma statale, ma costruisce un sistema attivo di governance del rischio radon in Lombardia, assegnando responsabilità precise e differenziate:

  • ARPA Lombardia: È il braccio tecnico-scientifico. Ha il compito di gestire la banca dati regionale delle misure, validare i dati radiometrici e supportare la Regione nell'individuazione delle aree a rischio.
  • ATS (Agenzie di Tutela della Salute): Hanno funzioni di vigilanza e controllo. Verificano l'adempimento degli obblighi di misurazione da parte dei datori di lavoro e dei proprietari di immobili aperti al pubblico, applicando le sanzioni in caso di inadempienza.
  • Comuni: Integrano i criteri radon nei Regolamenti Edilizi, condizionando l'abitabilità (agibilità) delle nuove costruzioni e delle ristrutturazioni al rispetto dei limiti di concentrazione.

La Lombardia è stata pioniere in Italia, anticipando molte disposizioni grazie alla sinergia con la normativa sul recupero dei vani seminterrati (L.R. 7/2017), che già imponeva misurazioni preventive come condizione essenziale per la conversione abitativa.

Obiettivi e Strategie di Intervento

L'obiettivo primario dichiarato è la drastica riduzione dell'incidenza dei tumori polmonari attribuibili al gas Radon, che in Lombardia rappresentano una minaccia significativa a causa della conformazione geologica del territorio (massicci alpini e prealpini). La strategia normativa si sviluppa su quattro pilastri fondamentali:

  • Identificazione Scientifica delle Aree A Rischio: Mappatura dettagliata che ha portato alla definizione delle Aree Prioritarie (Delibera 5469/2025), ovvero quei comuni dove si stima che più del 15% degli edifici superi la soglia di 300 Bq/m³.
  • Tutela dei Soggetti Sensibili: Priorità assoluta di intervento e monitoraggio per scuole di ogni ordine e grado, asili nido, strutture sanitarie e RSA, dove la permanenza di soggetti vulnerabili (bambini, anziani, malati) richiede standard di sicurezza più elevati.
  • Integrazione Urbanistica: Il Radon non è più trattato come un problema "ex post", ma entra nella progettazione "ex ante". Nessun nuovo edificio può essere dichiarato agibile se non integra dettagli costruttivi anti-radon (vespai ventilati, guaine impermeabili) che garantiscano livelli sotto i 200 Bq/m³.
  • Obbligo di Misurazione nei Luoghi di Lavoro: Estensione capillare dei controlli a tutti i luoghi di lavoro sotterranei e, nelle Aree Prioritarie, anche a quelli al piano terra, superando la vecchia distinzione che escludeva molte attività commerciali.

Ente di Controllo: ARPA Lombardia

Logo ARPA Lombardia
ARPA Lombardia (Agenzia Regionale per la Protezione dell'Ambiente) è l'ente tecnico-scientifico preposto al monitoraggio e alla tutela dell'ambiente regionale. Nel contesto del Radon, svolge un ruolo cruciale: gestisce la rete di monitoraggio della radioattività ambientale, valida le misure effettuate dai laboratori accreditati e definisce scientificamente le Aree Prioritarie.
È il punto di riferimento autorevole per cittadini e imprese, garantendo che i dati sulla salute pubblica siano certificati e trasparenti.
Visita la sezione Aree Prioritarie sul sito ufficiale »

Percorso Storico delle Normative Radon

Dalla Direttiva Europea 2013 alla Delibera Lombarda 2025: evoluzione del quadro giuridico.

2013 - UNIONE EUROPEA

Direttiva 2013/59/Euratom

La Direttiva BSS (Basic Safety Standards) stabilisce le norme fondamentali di sicurezza per la protezione dalle radiazioni ionizzanti, incluso il gas radon. Introduce per la prima volta a livello europeo il livello di riferimento di 300 Bq/m³ per luoghi di lavoro e abitazioni.

Leggi su EUR-Lex
1
2020 - ITALIA

D.Lgs 31 luglio 2020, n. 101

Il Testo Unico sulla Radioprotezione recepisce in Italia la Direttiva Euratom. Introduce obblighi cogenti per i datori di lavoro, definisce le Aree Prioritarie, istituisce il Piano Nazionale d'Azione Radon (PNAR) e prevede sanzioni penali per gli inadempienti (Art. 205).

2
2022 - LOMBARDIA

L.R. 3 marzo 2022, n. 3

La Legge Radon Lombardia integra il D.Lgs 101/2020 nel sistema sanitario regionale. Affida ad ARPA Lombardia la mappatura del territorio, definisce le competenze delle ATS nei controlli e stabilisce il raccordo con la normativa urbanistica sul recupero dei seminterrati (L.R. 7/2017).

Testo L.R. 3/2022
3
2024 - NAZIONALE

Piano Nazionale d'Azione Radon 2023-2032

Il PNAR, approvato con DPCM 11 gennaio 2024, è il documento strategico nazionale che definisce obiettivi, tempistiche e risorse per la riduzione del rischio radon. Impone alle Regioni di completare la mappatura delle Aree Prioritarie e coordina le campagne di misurazione.

4
DICEMBRE 2025 - LOMBARDIA

Delibera n. 5469 del 09/12/2025

L'Allegato 1 alla Delibera 5469 contiene l'elenco ufficiale e aggiornato dei comuni lombardi classificati come Aree Prioritarie. Questo documento è fondamentale per determinare se la propria attività ricade in zona ad alto rischio e, quindi, se è soggetta a obbligo di misurazione immediata.

Scarica Allegato 1 (PDF)
5

Mappa Aree Prioritarie Lombardia

Visualizza le zone ad alto rischio dove la concentrazione media supera i limiti di legge.

La mappa sottostante evidenzia la distribuzione del rischio radiologico nel territorio lombardo. Le zone colorate in rosso e arancione indicano i comuni dove la probabilità di superare le soglie di riferimento è più elevata. È fondamentale verificare la classificazione del proprio comune per adempiere correttamente agli obblighi di legge.

Mappa del rischio Radon in Lombardia - Aree Prioritarie 2025
Clicca per ingrandire

Legenda

>20% Rischio Alto
10-20% Rischio M-A
1-10% Rischio Medio
0-1% Rischio Basso

% stima abitazioni >200 Bq/m³. Dati ARPA.

Elenco Comuni Aree Prioritarie

Fonte: ARPA Lombardia - Delibera 5469/2025

ComuneProvAbitanti
ABBADIA LARIANALC3198
ALGUABG656
ANFOBS448
AVIATICOBG575
BAGOLINOBS3747
BESANOVA2508
BISUSCHIOVA4268
BRANZIBG666
CAINOBS2141
CAMPODOLCINOSO927
CARONABG286
CASARGOLC837
CASSIGLIOBG110
CASTANO PRIMOMI10.871
CASTELLO DELL'ACQUASO614
CASTIONE DELLA PRESOLANABG3348
CASTOBS1623
CHIAVENNASO7161
CLUSONEBG8498
COSTA DI SERINABG4753
CUNARDOVA2887
DERVIOLC2582
FERRERA DI VARESEVA705
FINO DEL MONTEBG1141
FONTENOBG566
FOPPOLOBG167
GANDELLINOBG961
GEROLA ALTASO161
GHEDIBS18.496
GORDONASO1925
GROMOBG1133
GROSIOSO4356
IDROBS1865
ISOLA DI FONDRABG171
LAVENONEBS487
LENNABG553
LIVIGNOSO6904
LODRINOBS1624
LOVEROSO625
MACCAGNO CON PINO E VEDDASCAVA2390
MAZZO DI VALTELLINASO1024
MESESO1798
MEZZOLDOBG164
MOIO DE' CALVIBG195
MONTIRONEBS5067
ODOLOBS1917
OLIVETO LARIOLC1193
OLMO AL BREMBOBG486
OLTRESSENDA ALTABG144
ONOREBG919
PIARIOBG1007
PIAZZA BREMBANABG1193
PIAZZATORREBG389
PIAZZOLOBG87
PIUROSO1873
PONTE DI LEGNOBS1761
PONTE IN VALTELLINASO2250
PONTE NOSSABG1716
PREMANALC2174
PREMOLOBG1058
RIVA DI SOLTOBG881
SABBIO CHIESEBS3915
SALTRIOVA2983
SAMOLACOSO2860
SAN GIACOMO FILIPPOSO369
SELVINOBG1990
SERNIOSO476
SOLTO COLLINABG1777
SONGAVAZZOBG696
SPRIANASO79
TEMU'BS1105
TORRE DI SANTA MARIASO2388
TOVO DI SANT'AGATASO626
VALBONDIONEBG972
VALDIDENTROSO4129
VALDISOTTOSO3595
VALFURVASO2508
VALGOGLIOBG586
VALLIO TERMEBS1408
VALNEGRABG215
VALVESTINOBS173
VANZAGHELLOMI5246
VARENNALC723
VERVIOSO202
VESTONEBS4174
VEZZA D'OGLIOBS1474
VILLA DI CHIAVENNASO6612
VILLA D'OGNABG968
VIONEBS622
VOBARNOBS8259

Province Lombarde a Maggior Rischio

Le aree dove il radon supera più frequentemente le soglie di legge.

Provincia di Bergamo

Vaste aree delle valli bergamasche (Val Seriana, Val Brembana) e della fascia pedemontana presentano concentrazioni molto elevate dovute alla geologia locale ricca di rocce uranifere.

Provincia di Sondrio

Quasi interamente classificata come area prioritaria. La natura granitica e alpina del territorio valtellinese genera concentrazioni tra le più alte d'Italia.

Province di Varese e Como

L'area settentrionale lacustre e prealpina mostra valori significativi, con numerosi comuni classificati ad alto rischio nella fascia montana.

Provincia di Brescia

La Val Camonica e la Val Trompia sono storicamente note per la presenza di radon, con decine di comuni in fascia prioritaria.

Provincia di Lecco

Le zone prealpine e i comuni affacciati sul lago mostrano macchie di rischio rilevante, specialmente dove il substrato roccioso affiora.

Pianura Padana

Generalmente a rischio minore, ma attenzione: il radon può accumularsi anche qui per via dei materiali da costruzione o faglie locali. Verifica sempre.

Recupero Seminterrati Lombardia e Radon

La L.R. 7/2017 e l'obbligo di certificazione radon per l'agibilità.

Il Vincolo della L.R. 7/2017

In Lombardia, il recupero dei seminterrati a fini abitativi o commerciali è regolato dalla Legge Regionale 10 marzo 2017, n. 7. Questa norma consente di rendere abitabili locali precedentemente destinati a cantina o magazzino, ma solo se viene garantita la sicurezza radiologica.

Prima di presentare la pratica edilizia (SCIA o Permesso di Costruire), è necessario dimostrare che la concentrazione di radon sia inferiore ai limiti di legge, oppure predisporre sistemi di mitigazione preventiva.

Cosa significa "Recupero Seminterrati Lombardia Radon"?

Questa è una delle ricerche più frequenti perché rappresenta il punto di incontro tra normativa urbanistica e tutela della salute. Se stai trasformando una cantina in taverna abitabile, un magazzino in ufficio o un seminterrato in attività commerciale, devi certificare che il radon sia sotto i 300 Bq/m³ (o 200 Bq/m³ per nuove destinazioni d'uso dal 2025).

Senza questa certificazione, l'agibilità (attualmente "SCA" – Segnalazione Certificata di Agibilità) non può essere rilasciata.

Procedura Operativa

  1. Misurazione preventiva: Se i tempi lo permettono, effettua una misurazione annuale (12 mesi) prima dei lavori per avere un valore di riferimento.
  2. Mitigazione in fase di ristrutturazione: Se non c'è tempo per la misurazione preventiva, installa sistemi "radon-proof" quali vespaio aerato, membrana impermeabile o predisposizione per depressurizzazione attiva.
  3. Collaudo post-operam: A fine lavori, è obbligatorio eseguire una nuova misurazione per confermare l'efficacia degli interventi.
  4. Documentazione: Il rapporto di prova del laboratorio accreditato va allegato alla pratica di agibilità.

Scadenza Misurazioni Radon Lombardia

Le tappe fondamentali per essere in regola con la normativa.

Pubblicazione Aree Prioritarie (Dicembre 2025)

La Delibera 5469 del 09/12/2025 ha pubblicato l'elenco aggiornato dei comuni lombardi classificati come Aree Prioritarie. Da questa data decorrono i termini per gli obblighi di misurazione.

Avvio Misurazioni (Entro 24 mesi)

Gli esercenti di attività soggette a obbligo (piani terra in aree prioritarie, locali sotterranei ovunque, scuole e RSA) devono avviare la misurazione annuale entro 24 mesi dalla pubblicazione.

Trasmissione Risultati

Al termine dell'anno di monitoraggio, i risultati devono essere comunicati tramite il portale ARPA/SUR. La mancata trasmissione costituisce inadempimento sanzionabile.

Sanzioni Penali (Art. 205 D.Lgs 101/2020)

In caso di mancata misurazione: arresto da 1 a 6 mesi o ammenda da 2.000 a 10.000 euro. In caso di mancata adozione delle misure correttive dopo il superamento dei limiti: arresto fino a 3 mesi o ammenda da 10.000 a 50.000 euro.

FAQ

Domande Frequenti sulla Normativa Lombardia

Risposte ai dubbi comuni su Aree Prioritarie, obblighi e scadenze.

Come faccio a sapere se il mio comune è in Area Prioritaria?
Puoi consultare la mappa e la tabella in questa pagina oppure scaricare l'Allegato 1 alla Delibera 5469/2025 che contiene l'elenco ufficiale di tutti i comuni lombardi classificati.
Devo misurare il radon in casa mia (privato)?
Non c'è un obbligo sanzionabile per le abitazioni private esistenti (a meno che non si facciano lavori di ristrutturazione o recupero seminterrato), ma è fortemente raccomandato per la tutela della salute, specialmente nelle province di Bergamo, Sondrio, Brescia e Varese.
Quanto costa una misurazione certificata in Lombardia?
Il costo varia in base al numero di punti di misura e alla superficie, ma generalmente si aggira tra i 100 e i 200 euro per un'indagine standard annuale con dosimetri passivi approvati da laboratorio accreditato.
Quali sono le scadenze per le misurazioni radon in Lombardia?
Le attività in Aree Prioritarie devono avviare le misurazioni entro 24 mesi dalla pubblicazione dell'elenco dei comuni (Delibera 5469 del 09/12/2025). Per i locali sotterranei, l'obbligo è già attivo a livello nazionale.
Posso recuperare un seminterrato senza misurazione radon?
No. La L.R. 7/2017 subordina il rilascio dell'agibilità alla dimostrazione che la concentrazione di radon sia sotto i limiti. Devi allegare alla pratica edilizia il rapporto di prova di un laboratorio accreditato.
Cosa succede se supero i 300 Bq/m³?
Devi adottare misure correttive (bonifica) entro 24 mesi dal superamento. Un esperto in interventi di risanamento radon progetterà la soluzione migliore (ventilazione forzata, pozzetto radon, sigillature). Dopo l'intervento, si ripete la misura per verificare l'efficacia.
Chi è l'Esperto in Interventi di Risanamento?
È una figura professionale (ingegnere, architetto, geometra) abilitata tramite un corso specifico di 60 ore. In Lombardia, la progettazione delle bonifiche deve essere firmata da un esperto qualificato.
Le scuole sono sempre obbligate alla misurazione?
Sì, tutte le scuole di ogni ordine e grado (inclusi asili nido) sono luoghi di lavoro e considerate ambienti a rischio specifico per la presenza di minori. L'obbligo vige indipendentemente dalla classificazione in area prioritaria per i locali seminterrati e piani terra.
Posso usare i dosimetri "fai da te" online?
Per indagini private conoscitive sì. Per adempiere agli obblighi di legge (lavoro, agibilità seminterrati) NO. Servono dosimetri forniti da un servizio di dosimetria accreditato che rilasci un rapporto di prova ufficiale con valore legale.
Dove trovo l'elenco dei laboratori accreditati?
L'elenco dei fornitori di servizi dosimetrici riconosciuti è disponibile sul sito istituzionale dell'ISIN o ARPA. Assicurati sempre che il laboratorio sia certificato ISO 17025.

Sei in regola con la normativa radon lombarda?

Offriamo servizi di misurazione certificata e consulenza per il risanamento in tutta la Lombardia.